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第2章 档案室里的惊雷(3/5)

强县。

档案中隐晦提及的调离原因,“解决夫妻两地分居”、“专业不对口”、“寻求更好发展平台”等,指向的是榆林县在待遇、平台、成长空间上的全面落后。

“这就是症结所在……”李鸣风轻轻叩击着桌面,发出笃笃的轻响。

前世,这些问题一直存在,却从未如此清晰、系统地被揭示出来。

董国云看到了“结构”问题,但恐怕还没意识到其严峻程度和背后深层次的人才流失危机! 仅仅罗列数据,还远远不够。

张为民要的是一份“简要分析”,但李鸣风要做的,是一份能引起董国云高度重视、甚至拍案而起的“诊断书”和“建议书”! 他深吸一口气,摊开稿纸,开始正式撰写报告。

他没有急于下笔,而是先梳理逻辑框架: 1.现状描述:用简洁有力的图表和文字,直观呈现上述四大核心问题。

2.问题剖析:人才虹吸效应下的被动局面:点明榆林县在区域竞争中的劣势地位,高层次、紧缺专业人才引不进、留不住是必然结果。

人岗不适与资源浪费:专业错配和人才使用不当(基层失血、机关非核心岗位淤积),导致新录用干部作用发挥有限,加剧了人才浪费感和流失意愿。

培养链断裂与晋升焦虑:基层作为干部成长“练兵场”的功能弱化,过早抽调导致干部缺乏扎实的基层历练;同时,晋升渠道不够透明畅通,加剧了年轻干部的焦虑和离心力。

隐性成本巨大:人才流失不仅意味着前期招录培养成本的损失,更意味着发展机遇的丧失和区域竞争力的持续下滑。

3.优化路径建议:精准引才:结合榆林县未来产业发展规划(他脑海中立刻浮现出几个未来几年榆林可以抓住的机遇点,如特色农产品深加工、依托千湖的生态旅游、承接某些制造业转移),制定“紧缺专业人才目录”,提高针对性,在招录政策上给予适当倾斜(如安家费、特殊津贴)。

强化基层导向与墩苗历练:硬性规定新录用公务员(尤其是选调生)在基层服务最低年限(如3-5年),并将其表现作为后续提拔重用的重要依据。

建立县直机关从基层遴选优秀人才的常态化机制。

构建科学培养使用体系:推行“导师制”,为年轻干部配备经验丰富的领导作为导师;实施轮岗交流计划,特别是让有潜力的干部到经济一线、信访维稳、重点项目等吃劲岗位锻炼;探索建立更科学的绩效考核和晋升评价体系,打破论资排辈。

提升“留才”软硬环境:改善基层工作生活条件;设立“青年人才发展基金”,支持在职进修和课题研究;搭建交流平台,增强归属感;在政策允许范围内,

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