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【煮酒论史篇】 转贴：东汉和帝后盐铁不再官府专卖(3/5)

不与百姓争利。

今……盐利归宫，则下人穷怨。

“窜帝发怒，切责之，“挥等皆自系狱“。

①就是在推行盐铁专卖后，也有人借故反对。

如章和元年(公元87年)，而“奏罢盐官，以利百姓。

”⑥这是郑众、朱晖等反对盐铁专卖的继续。

到章和二年，盐铁专卖宣布废止，这是有诸多原因的。

一是吏治腐败，抓的不力。

和帝在即位后沼中曰：“吏多不良，动失其侵，以违上意。

先帝恨之，故遗戒郡国罢盐铁之禁，纵民煮铸，入税县官如故事。

“②东汉王朝自和帝以后U益衰落，无法大规律组织盐铁专卖。

盐铁专卖是王权集中下的产物，如汉武帝统治时期，中央权力高度集中，能通过强制手段将人力、物力、财力集中使用，动员中央到地方的官吏去组织生产与运销。

东汉初期，光武、明帝、章帝实行台阁制，王权较为集中，能够勉强为之。

但自和帝以后，地方豪强势力膨胀，庄园发展起来，逐步压倒了王枚，他们私自煮镑获利。

因此，将权力下放到地方，让民煮铸，出征我为宜。

三是长期斗争的结果。

自昭帝盐铁会议之后，斗争一直在继续《元声也曾另盐铁官三免彦帝时期，郑众t朱晖竭力反对，实际上是盐铁会议的继续。

有人提出，彦帝建韧六年提出“议复”盐铁官营作何解释7我觉得，似乎在永平与建韧之间国家可能允许私人经营。

前文引用的崔塞《政论》中提到!西北边民“皆作边兵，不肯用官器“就是例子。

另外，尚书张林提出“官可自煮“，即有私营存在。

如果此说能够成立，章奇提出议复盐铁一事就可解释清楚了. (三)、自和帝始实行民营征税 东汉自和帝始，实行“纵民煮铸，入税县官如故事”。

对 此看法不一。

有的认为是“官营为主，私营为副”r①有的认为，东汉盐铁宫的职掌“既主持官营，又管理民营征收税金“。

②我认为，东汉自和帝始，一直实行民营征税。

和帝即位后之沼讲得明白，章帝“遗戒郡国罢盐铁之 禁，纵民煮铸，入税县宫“，根本不存在什么官营为主之迹 象。

另外，我们从一些散见材料中也能看出这一点。

为了论 述方便，不妨列举如T2 顺帝永建四年(公无129年)，尚书仆射虞 钢上疏：“雍州之域，展田谁上，义沃野千里，谷 ．探殷实，又有龟兹盐池，以为民利。

“⑧ 桓帝时，夏敌乃“自剪须变形，入林虑山中， 隐巨姓息，为冶家调。

余突的发，形貌超瘁，积二、 三年，人无知者“。

④ 献帝时，刘度任幽利牧，“开上谷胡市之利， 通渔阳益铁之饶。

民悦午牟，谷石三十“。

⑥ 上面所举史料，全届民营。

龟兹盐勉，完全是交给民萤 获利。

夏放为逃避党团之汛于林虑曲中作雇工二、三年，竟无人知晓。

足见其“冶家”规模之大，届痛冶者之多。

“冶家”应是富家大户，纯系为私人作坊经营。

刘虞开通渔阳盐铁、使人民十分喜悦，这也是民营。

新近又拿起《华阳国志》阅读，其中不少史料，足以证 明此点。

桓帝延嘉后，涪人张寿，“少给县远杨放为佐，放为 梁贼所得，寿求之。

积六年，姑知其生存。

乃安家盐井得30 万，市马5匹，往赎放“。

①又东汉巴郡临江县“有盐官， 在监、涂二溪，一郡所仰。

其豪门亦家有盐井“。

②又，东 汉汉安县“有盐并、鱼池以百数，家家有焉”。

⑧这都是东 汉豪家私人煮盐的铁证。

‘ 少数民族地

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