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第15章 笔底波澜(1/4)

与赵志明的正面冲突，如同一次短暂的雷阵雨，虽然激烈，但并未改变林别工作和生活的主旋律。

他依旧将主要精力投入到应急管理体系文件的起草工作中，只是行事更加谨慎，对处里安排的非核心工作，也尽量高效完成，不留任何把柄。

起草工作进入了最关键的攻坚阶段——撰写初稿。

政研室拿出了第一稿，但宋清河秘书长和专班里的几位领导审阅后，都觉得不满意，认为“问题剖析不够深刻，对策建议过于原则，缺乏突破性”。

会议室内气氛有些沉闷。

政研室主任脸上有些挂不住，几位厅局领导也各自沉吟，似乎都在权衡如何既体现本部门工作，又能让文件整体过关。

宋清河的目光在众人脸上扫过，最后落在了坐在角落、一直安静记录的林别身上。

“小张，”宋清河点名了，“你在一线待过，对问题有切身感受。

对于这个初稿，你有什么具体的修改意见？大胆说，放开讲。

” 所有人的目光再次聚焦到林别身上。

这一次，目光中的含义更加复杂，有期待，有审视，也有那么一丝等着看这个年轻人能否真正拿出硬货的意味。

林别知道，这是一个关键时刻。

他不能再仅仅提出问题，必须拿出建设性的、能让人眼前一亮的解决方案。

他放下笔，清了清嗓子，目光沉静地看向宋清河和与会众人： “秘书长，各位领导。

我认为初稿的基础是好的，但确实如秘书长所说，在‘深刻性’和‘突破性’上还可以加强。

”他先肯定了前期的努力，然后话锋一转，“我觉得，可以从三个层面进行深化和突破。

” 他条理清晰地阐述起来： “第一，在问题剖析层面，不能只罗列现象，要敢于触及体制机制的核心矛盾。

比如，为什么信息会混乱？深层次原因是‘条块分割’，各部门都有自己的信息系统和利益考量，缺乏一个强有力的中枢进行整合和共享。

为什么基层能力弱？不仅仅是培训和资源问题，更深层的是权责不匹配，‘责任无限大，权力一颗钉’。

我们在文件中，应该把这些根本性的梗阻点破、点透！” 这番话，直接点到了行政管理体制的痛处，让在座的几位厅局领导神色都有些不自然，但没人能反驳，因为这就是现实。

“第二，在对策建议层面，要跳出传统的‘加强领导、加大投入

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