小拓书苑

手机浏览器扫描二维码访问

第31章 厅堂交锋与后院起火(1/5)

省自然资源厅的办公大楼，风格与发改委迥异，更显沉稳厚重。

空气中似乎都弥漫着土地与图纸的气息。

李鸣风怀揣着那份被赋予了全新使命的汇报材料，心中带着一丝忐忑，但更多的是破釜沉舟的决心。

接待他的是自然资源厅国土空间用途管制处的副处长，一位名叫孙建国的中年女性。

她短发干练，眼神锐利，一看就是业务精通、作风硬朗的类型。

李鸣风没有过多寒暄，直接切入主题，将“北洼子”棚改项目，重点放在了历史遗留土地权属难题的破解探索上。

“……孙处长，‘北洼子’的土地问题，是特定历史时期形成的‘死结’。

国有划拨、集体所有、无主地混杂，地上房屋性质更是五花八门。

这直接导致了改造的最大障碍——产权不清，补偿无据！”李鸣风指着材料中梳理出的土地权属类型分布图，“我们不是要回避问题，而是要直面它，在省厅的指导下，探索一条依法依规、分类处置、兼顾历史与现实的土地确权新路径！” 他详细阐述了联合确权小组的构成，包含法院、档案部门、拟采用的“尊重历史、照顾现实、依法确认、分类处置”十六字原则，以及如何将土地确权结果作为后续补偿安置的唯一基础。

“同时，”李鸣风话锋一转，引入周明华点醒的关键，“我们认为，‘北洼子’的土地困局，在苏北省快速城市化进程中并非孤例。

破解它，不仅关乎几百户居民的安居，更对全省乃至全国解决类似历史遗留问题，推动城市更新健康发展，具有重要的试点探索价值！我们恳请省自然资源厅，将‘北洼子’项目纳入省级土地管理创新或城市更新综合试点，给予政策指导和一定范围内的探索授权！” 孙建国听得非常专注，不时在笔记本上记录着。

等李鸣风讲完，她没有立即表态，而是提出了几个非常专业且切中要害的问题：一是对于集体土地上历史形成的无证房屋，如何平衡“一户一宅”政策和现实需求？补偿标准如何确定才能既合法又服众？二是对于国有划拨土地上的无证自建房，其“非法占地”性质如何认定？在补偿时是否考虑扣除土地出让金？如何避免国有资产流失？三是联合确权小组的法律效力如何保障？其确权结果能否直接作为补偿依据？是否需要法院最终裁定？四是捆绑开发涉及周边土地性质变更和

请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则将出现无法翻页或章节内容丢失等现象。