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第十三章 又迈出了一小步(4/5)

到那时，他刘义修就是跳到黄河里也洗不清。

已经快到市委大门口了，刘义修突然跳下自行车，给章之打了电话。

而这时，卫炳乾已经望见刘义修的影子了，他静观其表现，刘义修和章之说了些什么，贾士贞他们都听不清。

当刘义修出现在他们面前时，卫炳乾拉开那个领头男子，对后面的人群说：“你们认识他是谁？” 那个男子刚要说话，卫炳乾说：“你别说话，我问他们呢。

” 后面的残疾人没一个吭声的，有的人慢慢往后退。

卫炳乾又说：“往前面来，好好看一看，他到底是谁？” 这时，刘义修沉不住气了，大声说：“谁叫你们跑到这里来的，都给我回去！”刘义修看看前面那个男子，“你来干什么，还不赶快把他们带走！” 那个男子说：“刘理，你……哎……” 贾士贞问：“这到底是怎么回事？老刘啊，你为什么不带领他们到电视台去闹啊！那样才显得你有威信，是清官啊！那多壮烈啊！终于有人为你伸冤了呀！” “贾部长，我真的不知道，真的！”刘义修慌了，“贾部长，我向你检讨，我刘义修多少也是个正处级干部，我再愚昧也不能干这种蠢事啊！” “好了，老刘，我已经看出一点门道来了。

我们相信这件事你或许真的没有导演，但一定事出有因，如果只是几个残疾人自发的，那就算了；如果真的有机关干部在幕后指使他们跑来故意制造影响，而且在这样的关键时刻，后果自负。

” 就在他们讲话时，那个领头的男子不见了，而那些残疾人也纷纷离去了。

卫炳乾说：“刚才站在前面的那个领头的也是残疾人？他是干什么的？” “他……他不是残疾人，他是……”刘义修慌张起来。

“算了！”贾士贞拍拍卫炳乾，“这事让老刘去处理吧！” 贾士贞和卫炳乾刚离开，章之匆匆忙忙地赶到了，只见刘义修指着章之的鼻子，发了顿火，章之低着头，一句话也没说。

第二天，又一天紧张的演讲、答辩，全部工作结束了。

随后，竞选理事长和副理事长总分前三名的名单，通过电视和报纸向社会公示。

与此同时，市委组织部派出三个考察组，着重于道德品质、实际工作能力这两方面，对九名候选人进行全面、系统的考察。

无论是优点还是缺点，考察组都必须列举典型事例，不得空洞无物。

贾士贞亲自召开会议，提出改革考察干部的方法，不得只谈中层以上领导干部，不得限制谈话时间，要让更多的群众发言。

群众反映出来的问题要事事、件件有落实。

考察材料不得只讲成绩、讲空话、讲大话，要言之有物，要讲事例，不简单下结论。

缺点错误要实事求是，真实、具体。

考察结束后，除了要对当事人写出综合考察材料，必须附上原始谈话笔录。

最后，所有考察组人员都必须签名。

贾士贞和韦旭、卫炳乾匆匆赶去末臾。

末臾县即将差额选举县委副书记一名，副县长两名。

而且县委副书记的选举不再局限于党员代表，除全体党员外，还按党员一比一的比例产生群众代表，以及各层次的干部代表；副县长的选举不单单是人民代表，同时按照各乡镇的现有人口数十比一产生临时代表，因此这样的选举是前所未有的，代表人数大大增加了，组织者必须认真而严格。

县委副书记的两名候选人由市政府副秘书长罗成和下臾县委组织部长竞选；两名副县长的候选人已由市委组织部从去年公选干部的后备人选中产生四名；县委组织部长暂不产生，由省委组织下派的副调研员贡平代理。

贾士贞在大会上强调：“大家知道，在中国，干部制度改革已经不是一天的事了。

上个世纪九十年代初，就有一些地方试行通过公开考试来选拔副县处级干部；本世纪初，开始出现‘公推公选’。

毫无疑问，这些都是扩大了公开性和民主成分。

公开性扩大，减少了暗箱操作，参与决定人选的范围扩大，干部的任用需要更多人的同意。

这些都有利于克服简单提拔模式造成的弊端。

“但试验不应停止。

从提拔模式向选举模式转变，这是权力授予上必然的方向。

改革开放二十多年了，但改革并未完成，开放仍需扩大。

权力体制的变革处在急需突破的关口，选举授权模式代替提拔任命模式，是必须完成的课题。

” 会场上鸦雀无声，人们都是第一次听到这些刺耳的理论，但有一点他们感受到了，也许这就是党的十七大提出的政治文明！ “提拔模式下的权力，就设计而言，可能也希望达到代表民意的效果，但就其实际运行而言，因为它将权力授予变成几个人甚至一个人的决定，而做出决定的这几个人或一个人是否具有代表民意的可能，实际上是一个疑问。

哪怕完全的‘出以公心’、‘体恤民情’，仍然可能未抵达民意，何况把权力授予如此寄托于个人体恤的良心和体察的能力，本身就有着巨大的风险。

“怎样实现提拔模式向选举模式转变，基于认识上的差异，可能见仁见智，但通过民主来实现社会的治理，应该已无疑义，问题只是体现为何种形式的民主而已。

但无论何种形式，都当体现民主的要义，那就是权力必须获得公民或者代表以投票方式表现的同意。

“干部制度是其中的一部分，‘公推公选’的破茧为干部制度的创新与突破进行了初步探索。

在走向现代化的进程中，我们始终面对着一个涉及经济与社会发展原动力的基本问题——民主。

作为政治文明的一部分，干部制度也应当朝着民主化的方向改革。

当然，这种改革不能一蹴而就，需要有一个逐步完善的过程。

‘公推公选’体现了民主参与，但我们要通过建立规范化、程序化、公平化的民意表达和政治选择机制，最终达到变‘少数人在少数人中挑人’为‘多数人在多数人中选人’，落实人民群众对于干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权。

” 大家都有点莫名其妙，觉得贾部长这番理论讲的不是地方。

可贾士贞最后又说：“用民主的机制选人用人，视野广、失误少、公正度高，对跑官要官、买官卖官问题的解决是釜底抽薪，对只认领导、不认百姓的官僚作风的治理是治本之药。

我们这次在末臾县就是一次实现提拔模式向选举模式转变的尝试。

今后还将不断扩大，将政治民主不断向前推进。

” 虽然贾士贞这样讲，但是，大家对末臾县和苍山区公选党政一把手为什么被叫停的事还是摸不着头脑。

开完会，末臾县委书记夏松生单独向贾士贞汇报了近来县四套班子的思想状况，希望贾部长能够多关心末臾的干部工作，这次选举规模大，人数多。

贾士贞说，让韦副部长留下来，帮助县委抓好这项工作，他会经常来末臾的。

当天晚上，韦旭留在末臾，贾士贞和卫炳乾匆匆回到市里了。

而在这时，贾士贞正在琢磨即将开始的新一轮的干部制度改革的方案。

现在，摆在他面前的有两份实施方案和两份意见：《西臾市市级机关正副局级领导干部公开选拔的实施方案》、《西臾市乡、镇领导干部直接选举的实施方案》、《西臾市县长、副县长直接选举的试行意见》以及《公开选拔领导干部扩大差额选举的实施意见》。

就在贾士贞的思路全部投入这些方案和意见的思考当中时，玲玲给他打来了电话。

贾士贞先是一愣，几乎有些怀疑电话里是不是妻子的声音。

因为自从他到西臾市委组织部之后，玲玲很少在上班时间把电话打到他办公室来，其实他们之间从没有这样约定过。

之所以养成这种习惯，大概是因为在省委组织工作的八年时间里，他处处小心，事事谨慎，那种环境与气氛容不得你在办公室打电话聊天，拉家常。

久而久之，部门里几乎人人都形成了不在办公室打私人电话的习惯。

当贾士贞确认这个电话就是玲玲打来的，他顿时有些胆战心惊，说不定妻子又发生了什么事。

“玲玲，你……你怎么了？” “士贞，我……我恐怕……”玲玲吞吞吐吐，欲言又止的样子，但说话的语气却又非常平静。

“玲玲，怎么回事？” “士贞，我想……”玲玲停了停，“我看样子要离开省文化厅了。

” “为什么？” “为什么？我也很难回答你的为什么。

”玲玲仍然很平静，“不过你放心好了，我绝不会给你增加任何麻烦的，办法我自己想，我不想做依人小鸟，我更不想躲在你的那棵大树下乘阴凉，或者说，我也要干一番事业！” 贾士贞愣住了，他一时不知道该如何回答妻子的这番话。

他说不清玲玲的话让他伤感还是担心。

作为丈夫，他突然感到自己太不了解妻子了，这么大的事，妻子居然没有和他商量一下，就做出这样的决定。

他

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