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第十三章 在“事故”中完成我的华丽转身(3/5)

他从上级国土部门批下来的，现在他们已经完全改变了土地用途，建了国家明令禁止的高尔夫等项目，我们国土部门随时随地都可以把这些地收回来！”言下之意，政府为了引进这个项目，造假违规批地，国土局有责任，政府也跑不了。

看来江南市政府这一次的确是“在劫难逃”了。

一是土地出让价格极低，失地农民一直不依不饶。

受国土指标限制，这1600多亩土地江南市政府是分批次出让的，其中2004年与泡泡奶公司签订了一份800万元办理800亩建设性土地的协议；2004年8月6日，以土地使用权出让金总额108.75万元出让土地67979平方米（约100亩）；另外又以205.18万元的价格出让了另外一块土地，总面积为128260平方米（约200亩）。

二是戴成武每次回江南都承诺要投资好多亿，催政府加快进度迁移高压线电杆、拆迁107国道管理处家属楼等。

政府想尽办法帮他协调好了迁移和拆迁事项，让他打款，他总是以资金暂时周转不灵为由，请政府支持由财政拆借，承诺一个月后马上就还。

在戴成武的甜言蜜语和许愿之下，政府多次为其垫资、借款，至今没有归还。

由于国家用地政策调整，规费上涨，为了帮泡泡奶公司办理200多亩建设用地手续，按照过去承诺的江南市政府保证不多收一分钱，只是要求泡泡奶公司拿100万元到江南财政上转账11次，待转满后，江南财政马上开具1134.73万元出让金票到国土局办手续。

出让金票到国土局后，国土局马上将100多亩林地证的原件给泡泡奶公司，100万元同时返还。

三是编造各种理由帮戴成武向上级国土部门骗取国土手续。

由于1600亩的土地用地规模太大，且有一部分地还是云林山国家森林公园核心景区用地，一次性审批绝无可能。

为了按合约帮助戴成武办理建设用地土地使用证，江南市政府不得不编造了许多假项目分别立项，套取国家的用地指标。

面对如此复杂的局面，老萧焦头烂额，要各位副市长出主意。

副市长们你望着我，我望着你，束手无策。

我本来不想发言，但作为政府组成人员，我不能袖手旁观。

我先向祝院长咨询了一个法律问题：“是不是刑事优先于民事？”祝院长回答：“是的。

”我说：“既然法律上有这么一条规定，事情就好办了，解决这个危局的唯一办法是让管玉兰主动撤诉，但很显然，她肯定不

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